berezinan55 (berezinan55) wrote,
berezinan55
berezinan55

Categories:

Может ли государство регулировать цены?

В начале декабря В. Путин озаботился ростом  цен на продукты. Сахар с начала года подорожал на 72,7%, подсолнечное масло - на 25,9%, мука - на 12,7% (а за ней и хлеб, и макароны). Правительство, вроде как,  разработало меры, чтобы остановить подорожание. Среди этих мер - льготы и субсидии, повышение вывозных пошлин, установка лимита на экспорт зерновых. Это позволит снизить розничную цену сахара до 46 рублей за кило, на подсолнечное масло - до 110 рублей.

Сразу же среди либеральной общественности начались стенания о возврате в СССР, к командным методам и, как следствие - к пустым прилавкам, очередям, дефициту. Заметим в скобках, что в Москве, Прибалтике, на Украине и в других национальных  республиках Советского Союза снабжение было вполне приличное, зато все перечисленные "прелести" в полном объеме присутствовали в какой-нибудь Пензе, Саратове и других русских регионах. Хотя социализм и плановая экономика были  везде одни  и те же. Т. е., может, не в плановой экономике одной дело?

Но нам уже в течение 30 лет внушают, что рынок сам формирует цену за счет баланса спроса и предложения. Поэтому, государству ни в коем случае нельзя вмешиваться в этот таинственный процесс! Впрочем, Премьер  Мишустин уже успокоил защитников "свободного рынка", заверив, что разработанные правительством меры по сдерживанию цен будут краткосрочными... Кто бы сомневался.

А как в других странах? Не регулируют ли государственные органы стоимость товаров и услуг в странах с общепризнанной свободной экономикой? Газета Комсомольская правда изучила этот вопрос и что-же?

Оказывается, очень даже регулируют.

- Есть цены, уровень которых регулируется во многих странах. Например, это касается газа или электроэнергии, - говорит Светлана Авдашева, профессор факультета экономических наук Высшей школы экономики. - Регулирование темпов роста розничных цен тоже встречается, хотя и реже.

Действительно, экономически развитые страны нечасто вмешиваются в процесс ценообразования напрямую, через приказы или «рекомендации». Но это и ни к чему - даже в самых рыночных экономиках у государства есть масса способов повлиять на стоимость товаров и услуг.

США: ценник на коротком поводке



По оценкам экономистов, до 10% цен в США регулирует правительство. В "оплоте западной демократии" даже есть специальные органы власти, которые за это отвечают - Антитрестовское управление министерства юстиции и Федеральная торговая комиссия.

На коротком поводке федеральное правительство держит цены на связь, транспорт и энергетику. Их фиксирует государство, и лишь в нескольких штатах компании имеют право устанавливать свои тарифы на электричество и перевозки, да и то в строго оговоренных рамках. Иначе выкатят штраф такой, что мало не покажется.

Что касается еды, то в эту сферу дядя Сэм, хоть и не сильно, но тоже влезает. Например, конгресс США устанавливает так называемые контрольные цены на зерно и молочку. И если закупочная стоимость на внутреннем рынке становится невыгодна для производителей, то государство закупает у них продукцию по более высокой контрольной цене. Эти продукты правительство пустит на бесплатные школьные завтраки, помощь малоимущим или продаст за границу. Фермер же получит прибыть и не станет думать о том, чтобы выгоднее продать свою продукцию на экспорт. А если станет, то не получит от государства кредит по льготной ставке.

Германия: госзакупки с немецкой точностью

Государство так или иначе влияет почти на треть цен в Германии. Немецкий частник твердо знает: если он не станет задирать цены, правительство одарит его субсидиями, скидками на коммунальные платежи, дешевыми кредитами и налоговыми поблажками. Именно поэтому инфляции в Германии считай что нет: в последние пять лет она составляет от 0,5% до 1,8% ежегодно.

А в сельском хозяйстве Германии о рыночном ценообразовании вообще не слышали. Германия - страна большая, урожайность в разных регионах отличается. И если бы не поддержка правительства, фермеры северных земель давно бы загнулись, не выдержав конкуренции с коллегами из южной Баварии или Гессена. Поэтому государство устанавливает не только закупочные цены на сельхозпродукцию, которые позволят фермерам выйти в прибыль, но и квоты на госзакупку. То есть каждый сельхозпроизводитель заранее знает, сколько зерна, картошки или мяса и по какой цене купит у него государство в этом году. А государство положит эти товары в закрома и потом продаст: на внутреннем рынке - по невысокой цене, на внешнем - по самой выгодной.

К слову, госзакупки сельскохозяйственной продукции - обычное дело для Евросоюза. Совет министров ЕС устанавливает цены, по которым правительства европейских стран обязуются покупать продукцию у аграриев, чтобы создавать госрезервы на черный день.

Австрия: стоимость в режиме ЧС

В Австрии правительство устанавливает цены на соль, спиртные напитки, сигареты, лекарства и многое другое. А еще у австрийцев есть закон: министерство экономики имеет право на полгода вводить «режим ЧС» для цен, то есть директивно устанавливать стоимость любых товаров и услуг. Сделать это можно, если:

- правительство заподозрило, что предприниматели необоснованно завышают цены,

- цена товара выросла, а стоимость материалов для его производства не изменилась.

Австрийский закон о ценах позволяет властям устанавливать минимальную и максимальную стоимость товаров, а также влиять на ее изменение. Причем это касается не только местных продуктов, но и импортных. Например, если таможенная пошлина на ввоз апельсинов снижается или отменяется, то и розничная цена должна уменьшиться пропорционально. Иначе - штраф.

Израиль: товарам приказано дешеветь

Цены на еду в Израиле высокие. Но стабильные, и не последнюю роль в этом играет государственное регулирование.

- В Израиле всегда существовала законодательная возможность контроля над ценами со стороны министерства сельского хозяйства и министерства экономики. Правительство контролирует цены на молоко, масло, сыр и другие продукты, - говорит Светлана Авдашева, профессор факультета экономических наук Высшей школы экономики. - Основной инструмент регулирования - ограничение темпов роста и даже прямые предписания продавцам снизить цены.

В 2014 году в Израиле приняли закон о продовольствии. По этому закону в интернете должна публиковаться вся цепочка цен на товары, которые продаются в офлайновых магазинах. То есть теперь покупатель каждого пакета молока знает, почем производитель продал его оптовику, тот - посреднику и т. д., вплоть до прилавка. И вы таки знаете, сильно задирать цены с тех пор стало весьма некошерно.

- Товары в Израиле подешевели, а разброс цен стал меньше. Но я думаю, что решающую роль в этом сыграл не столько закон, сколько прямое предписание правительства снизить цены. После таких предписаний в середине 2010-х годов стоимость многих товаров в Израиле понизились на 2-7 процентов, - говорит Светлана Авдашева. - Есть официальные оценки, что в среднем каждый израильтянин в результате этих мер сэкономил 27 долларов в месяц.

Япония: восток - дело жесткое

В Стране восходящего солнца, как и в Австрии, государство дало себе право «при необходимости» устанавливать розничные цены. Причем не только, когда они растут, но и когда падают. В прошлом веке хитрые японские капиталисты порой специально торговали себе в убыток, чтобы выкурить конкурентов с рынка. Но в стране приняли нужные законы, и теперь торговец скорее сделает харакири, чем решит занизить или сильно повысить цену.

Есть у японцев и другой инструмент влияния на цены. В последние годы правительство активно объединяет бизнесменов в картели. Входящие в картель компании получают господдержку, а взамен обязуются держать цены на нужном уровне.

А еще при правительстве Японии работает Бюро цен. Именно оно пристально следит за любыми изменениями стоимости товаров. И если надо, вмешивается. Вот один из способов такого вмешательства - когда цены падают, правительство скупает у фермеров продукцию по цене выше рыночной. А когда цены поднимаются, правительственные организации начинают распродавать эти запасы по заниженной стоимости, так что участникам рынка приходится подстраиваться и снижать свои цены. В основном это касается продуктов, которые хранятся долго - мяса, риса, молочки.

https://www.kp.ru/daily/1712101/4340278/


Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments