Загадочная перепись

В России без фанфар и пафоса завершилась Всероссийская перепись населения – как и положено, раз в 10 лет. Официально её итоги опубликуют только весной 2022 г., но уже есть и первые оценки, и скандалы. В кои-то веки подсчёты не сулят властям поводов для гордости: падает рождаемость, растёт смертность, народ беднеет и эмигрирует. Но у нашего чиновника в крови сделать хорошую мину при плохой игре.

Все как один

Если кто не заметил, перепись прошла с 15 октября по 14 ноября 2021 года. Жители труднодоступных районов страны смогут ответить на вопросы до 20 декабря. Но ещё 12 ноября замглавы Росстата Павел Смелов заявил, что в ней приняли участие более 99% россиян. На всю затею ведь потратили 32 млрд рублей, а переписчики, получая по 18 тыс., ходили по квартирам, предлагая всем от мала до велика ответить на 33 вопроса, разделённых на две темы. Первые 23 традиционно-анкетные – о поле, возрасте, гражданстве, национальности. Ещё 10 вопросов о жилищных условиях: месте проживания, площади квартиры, количестве комнат. Анкету можно было заполнить и на портале госуслуг, но подавляющее большинство россиян, якобы, опрошены именно переписчиками на пороге собственного жилья.

Суть всех шуток, заполнивших блогосферу после заявления Смелова о 99%, сводилась к тому, чтопереписчиков не видел вообще никто – ни сами авторы едких постов, ни их знакомые. Социологи и журналисты проводили среди своей аудитории переклички – выходило, что в переписи приняли участие только 25–30%. Росстат съехал с темы, сказав, будто «методологически некорректно» озвучил «процент исполнения организационного плана».

Сами переписчики рассказывали об апатии участников переписи, которых не так-то просто разговорить.

Их отношение к желанию государства побольше у них узнать, как правило, настороженное. Поэтому план нагоняли при помощи «административной переписи» – пополняли базу данных по домовым книгам. Это в стране, где около половины людей не живут по месту регистрации. А в ЖЭКах и паспортных столах понятия не имеют, кто у них в районе умер и родился, пока им в контору не принесут документ с голограммой.

Для чиновников на местах «административная перепись» очень удобна. Во-первых, появляется возможность похимичить с деньгами. Во-вторых,«наверх» пойдут сведения давно минувших лет, когда страна неплохо развивалась, и в 2012 г. у неё даже случился небольшой естественный прирост населения. А нынче одна только избыточная смертность за полтора года превысила миллион человек.

Эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников отмечает, что пиар-кампания переписи провалена: власти не посчитали нужным объяснить населению, зачем нужна перепись. Даже выборы вызвали в народе больший энтузиазм.

Беда не только в том, что перепись была с недоверием встречена населением. Эконом-географ Наталья Зубаревич отмечает, что для науки большая проблема – отсутствие честных справедливых данных. Они помогают государству понимать, на каком свете оно находится. Например, в 2002 г., по переписи, 71% жилищ были с канализацией, а в 2010 г. – уже 83%. А собственный тёплый туалет – только у 73%. Государство обязано это знать, планируя адресную социальную поддержку, ради которой оно де-юре и существует. Тот факт, что между переписями 2002-го и 2010 г. исчезло 48% населённых пунктов, позволяет планировать развитие городов.

Демограф Алексей Ракша признаёт, что давно не пользуется переписью, публикуемой российскими властями: «За две первые переписи населения выяснилось, что в России проживает больше людей, чем предполагалось. Результаты первой переписи увеличили на два миллиона, а второй – на миллион. Цифры завышали, например, в Москве и на Северном Кавказе. В этом году финальная цифра тоже будет зависеть от фантазий чиновников в отдельных регионах».


Закономерный результат